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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。