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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家 庭 在选择托育机构 时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。