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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临
高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托
 位建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。