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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给
不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在 较大缺口。截至2021年底， 我
 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期末4 .5
个 的目标尚存 很大差距。