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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏 观经济研究 
院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构 运营
成本。