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　　其三，托育服 务领域  人才短缺，有效监管机制 尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师资水平

、内外环境、照护 内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。