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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。  截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末
 4.5个的目标尚存很大差距。