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　　 其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、
 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质

量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。