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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托 育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关 
部门的监 管体系之外。