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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普
惠机构开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。