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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照 护内容 等，但在现实  中，各托育 机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。