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　　 发展普 惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营成本。