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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实
中，各托育机 
构 
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。