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　　 其三，托育服务领域人才短 
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量， 包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐
，一些非  正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。