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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，
三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。