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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机  构入托率仅为 6%左右，托位 供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。