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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。