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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6
%左右 ，托位供 给存在较大缺口
。截至202 1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。