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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。 数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。