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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大

多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部 门的
监管体系之 外。