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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部 门的监 管体系之外。