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　　发展普
惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。