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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本
压力，需要建
立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出， 
一方面，要

 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。