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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都 会关 注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非 
正
规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。