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 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高成本压力
，需要建立合理 的成本分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。