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　　首先，托
育服 务 需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但
现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。