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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴 幼
儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末
 4.5个
的目
标尚存很大差距。