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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内

容 等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。