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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研究员张 本波 提出
，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。