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　　 首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛 盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。