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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济
 研究
院 社会
发展所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。