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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有 托育机
构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03

个
，距离“ 十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。