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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立  合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，
采 取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机 构运营 成本。