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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，
需 要建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降

低普惠机构运营成本。