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　　首先，托育 服 
务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十  四
五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。