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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分 担机
制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。