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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机
 制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服
务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。