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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。中 国宏 
观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种
方式  ，降低普惠 机构运营成
本。