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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成 本压力，需
要建 立合  理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。