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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量  往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所 研究
员张本波提出， 一方面 ，要加 

大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买 服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成

本。