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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质
、师资水平 、内外环境 、照护内
容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量  参
差不齐， 一些非正规
 机构游离于相关部门的监管体系之外。