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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求 ，但现 有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。