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其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在 

选择 托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。