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其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环 境、照护内 容等， 
但在
现实中，各  
托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系
之外。