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　　发展 普惠托育服务，要充  分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发   展
 所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。