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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 据 显 示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供
给存在较大缺口 。截
 至2021年底，
我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。