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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在 较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。