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　　发展普 惠托 育服务，要充 分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成  本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营
成本。