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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环

 境、
照护 内容

等，但在现实中，各托
育机构提供

的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。