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　　其三，托育服务领域人  才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资质 、师资水平、内外环境、照
护 
内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。